문화체육관광부 최휘영 장관이 영화계 주요 현안인 '홀드백' 문제 해결을 위해 영화계 중지를 모으겠다는 뜻을 밝혔다. 14일 열린 소통 간담회에서 최 장관은 영화산업 회복을 위한 656억원 규모의 추가경정예산 편성 사실을 알리며 제작 지원을 약속했다.
최휘영 문화체육관광부 장관이 14일 서울 중구 인디그라운드에서 개최된 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에 참석해 영화계 현장의 목소리를 경청했다. 이 자리에서 최 장관은 극장 개봉 후 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 전환되기까지의 유예 기간을 의미하는 '홀드백' 문제와 관련하여, 영화계의 다양한 의견을 수렴하고 합의점을 찾기 위한 노력을 시사했다.
▲ 홀드백 둘러싼 입장 차이와 장관의 중재 의지
간담회에는 김병인 한국시나리오작가협회 이사장, 김승범 나이너스엔터테인먼트 대표, 백재호 한국독립영화협회 이사장, 양우석 감독, 이동하 한국영화프로듀서조합 대표, 이은 한국영화제작가협회 회장, 이화배 배급사연대 대표, 최낙용 한국예술영화관협회 회장 등 영화계 각계각층의 관계자들이 참석했다. 이들은 홀드백 법제화 폐지, 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 등 산적한 현안에 대한 의견을 적극적으로 개진했다. 특히, 최근 영화단체연대회의가 국회에 논의 중인 '6개월 홀드백 법안' 철회와 함께 스크린 집중 제한 제도 도입 및 투자 지원책을 제안한 바 있다. 이들은 '스크린 독점' 현상으로 인해 영화의 상영 기간이 단축되는 상황에서 홀드백 법안은 제작비 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 접근성을 제한하는 '잘못된 처방'이라고 지적했다. 이에 대해 최 장관은 "홀드백과 같은 민감한 사안은 영화계 내부에서도 의견이 분분하며, 국회 논의 또한 확정된 단계가 아니다"라며, "영화계의 '중지(衆智)'를 모으는 것이 중요하며, 극장 측과의 진솔한 논의를 통해 진전을 이룰 수 있을 것"이라고 밝혀 중재자로서의 역할을 강조했다. 현재 홀드백 문제는 극장 업계는 홀드백 규정의 법제화를 요구하는 반면, 배급사와 제작사는 제작비 회수 난항 및 관객 접근성 저하를 우려하며 법제화에 반대하는 등 입장 차가 극명하게 갈리고 있는 상황이다.
▲ 영화산업 회복 위한 656억 추경 예산 투입
최 장관은 이번 간담회에서 한국 영화산업의 회복을 위한 실질적인 지원 방안으로 2026년 제1차 추가경정예산(추경)에 편성된 656억원 규모의 영화 분야 지원 사업을 적극적으로 소개했다. 이번 추경에는 중예산 영화 제작 지원에 260억원, 독립예술영화 제작 지원에 45억원, 한국영화 첨단 제작 집중 지원에 80억원, 그리고 국민 영화 관람 활성화 지원에 271억원이 각각 증액 또는 신규 편성되었다. 최 장관은 "이번 추경을 통해 양질의 영화 제작을 지원하고, 더 많은 국민이 다양한 영화를 접할 기회를 확대함으로써 한국 영화 산업이 재도약할 수 있는 발판을 마련하겠다"고 강조했다. 이는 영화 산업의 현재 위기를 극복하고 미래 성장을 견인하기 위한 정부의 의지를 보여주는 대목으로 해석된다. '코로나19' 팬데믹 이후 침체된 영화계에 심폐소생술이 필요하다는 최 장관의 진단처럼, 이번 추경 예산은 단기적인 위기 극복과 더불어 장기적인 산업 경쟁력 강화에 기여할 것으로 기대된다.
