문화체육관광부 최휘영 장관이 영화계 현장의견 수렴을 위한 간담회를 개최하고 '홀드백' 제도와 스크린 집중 제한 등 주요 현안에 대해 폭넓은 소통 의지를 밝혔다. 정부는 한국 영화 산업 회복을 위해 656억 원 규모의 추가경정예산을 투입하여 제작 지원에 나설 계획이다.
문화체육관광부 최휘영 장관이 2026년 4월 14일 서울 중구에서 열린 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에서 영화계 주요 현안에 대한 현장 의견을 청취했다. 이번 간담회는 영화 산업의 침체된 회복세를 고려하여 심폐소생술이 필요하다는 인식하에 마련되었으며, 홀드백 유예기간 법제화, 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영일수 확대, 정책 펀드 확대 등 다양한 안건에 대해 논의가 이루어졌다.
▲ 홀드백 관련 영화계 이견 조율 필요성 제기
홀드백이란 극장 개봉 후 영화가 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 넘어가는 데 필요한 유예기간을 의미한다. 현재 이 홀드백 제도를 두고 영화계 내부에서 다양한 의견이 충돌하고 있다. 극장 업계는 홀드백 규정의 법제화를 통해 안정적인 수익 구조를 확보하고자 하는 반면, 배급사와 제작사 측은 홀드백 법제화가 제작비 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 접근성을 저하시킨다는 이유로 반대 입장을 표명하고 있다. 최 장관은 이러한 영화계의 상반된 의견에 대해 "영화계 중지(衆智)를 모아야 하고 극장과의 논의가 병행되어야 진도가 나갈 수 있다"고 밝히며, 섣부른 결정보다는 폭넓은 합의 도출의 중요성을 강조했다. 2026년 4월 9일, 영화단체연대회의는 '6개월 홀드백 법안' 철회와 스크린 집중 제한 제도 도입, 투자 지원책 등을 국회에 제안하며 적극적인 목소리를 낸 바 있다.
▲ 추경예산 656억 원, 영화 제작 및 관람 지원 확대
한편, 문화체육관광부는 한국 영화 산업의 재도약을 위한 동력 확보 차원에서 2026년 제1차 추가경정예산을 통해 총 656억 원 규모의 예산을 영화 분야에 집중적으로 투입한다. 세부적으로는 중대형 영화 제작 지원에 260억 원, 독립예술영화 제작 지원에 45억 원, 한국영화 첨단 제작 지원에 80억 원이 신규로 배정되며, 국민들의 영화 관람 활성화를 위한 지원에도 271억 원이 투입된다. 최 장관은 이번 추경 예산이 국민들이 즐길 수 있는 양질의 영화 제작을 촉진하고, 더 많은 관객에게 관람 기회를 제공함으로써 한국 영화 산업이 다시 한번 도약할 수 있는 발판을 마련할 것이라고 기대감을 표했다. 간담회에는 김병인 한국시나리오작가협회 이사장, 김승범 나이너스엔터테인먼트 대표, 백재호 한국독립영화협회 이사장, 양우석 감독, 이동하 한국영화프로듀서조합 대표, 이은 한국영화제작가협회 회장, 이화배 배급사연대 대표, 최낙용 한국예술영화관협회 회장 등 영화계 주요 인사들이 참석하여 현장의 목소리를 전달했다.
