문화체육관광부 최휘영 장관은 영화산업 회복을 위한 소통 간담회에서 '홀드백' 유예기간 법제화에 대해 영화계 중지를 모으는 것이 중요하다고 밝혔다. 2026년 제1차 추가경정예산안을 통해 영화 제작 및 관람 활성화에 656억원이 투입된다.
문화체육관광부 최휘영 장관은 4월 14일 서울 중구 인디그라운드에서 개최된 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에 참석해 '홀드백'을 둘러싼 영화계 현안에 대한 현장의 목소리를 들었다. 홀드백은 극장 개봉 후 영화가 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 공개되기까지의 유예기간을 의미한다. 이날 간담회에는 한국시나리오작가협회, 한국독립영화협회, 한국영화제작가협회 등 영화계 주요 관계자들이 참여하여 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 등 영화산업 회복을 위한 다양한 방안을 논의했다.
▲ 홀드백 논란 중심에 선 영화계
이날 간담회에 앞서 13개 영화 단체로 구성된 영화단체연대회의는 국회에 '6개월 홀드백 법안' 철회와 스크린 집중 제한 제도 도입, 투자 지원책 등을 제안한 바 있다. 이들은 '스크린 독점'으로 인해 영화의 상영 기간이 짧아지는 상황에서 홀드백 법안은 제작비 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 관람 기회를 제한하는 '잘못된 처방'이라고 주장했다. 현재 홀드백을 둘러싼 영화계의 의견은 첨예하게 대립하고 있다. 극장 측은 홀드백 규제의 법제화를 요청하고 있지만, 배급사와 제작사는 제작비 회수의 어려움과 관객 접근성 저하를 이유로 법제화에 반대하는 입장이다. 최휘영 장관은 이러한 복잡한 상황에 대해 "영화계의 의견이 다르고 국회 논의도 확정된 것이 아니기에, 영화계 중지를 모아야 하고 극장과도 논의해야 진도가 나갈 수 있다"고 강조하며, 영화산업의 당사자 간 합의 도출의 중요성을 시사했다.
▲ 추경 통한 영화산업 재도약 지원 방안
최휘영 장관은 간담회에서 최근 문화체육관광부가 추진하는 영화 분야 지원 사업에 대한 적극적인 홍보도 병행했다. 2026년 제1차 추가경정예산을 통해 영화 분야에는 총 656억원이 투입될 예정이다. 세부적으로는 중규모 예산 영화 제작 지원에 260억원, 독립예술영화 제작 지원에 45억원, 한국영화 첨단 제작 집중 지원에 80억원, 그리고 국민 영화 관람 활성화 지원에 271억원이 각각 증액 또는 신규 편성되었다. 최 장관은 "이번 추경을 통해 국민들이 즐길 수 있는 양질의 영화가 다수 제작될 수 있도록 지원하고, 많은 국민에게 영화 관람 기회를 제공함으로써 한국 영화산업이 재도약할 수 있는 발판을 마련하겠다"고 밝혔다. 이는 침체된 영화 시장에 활력을 불어넣고, 창의적인 영화 제작 환경을 조성하여 한국 영화의 경쟁력을 강화하겠다는 문체부의 의지를 보여준다.
