최휘영 문화체육관광부 장관이 홀드백 제도 및 스크린 집중 제한 등 영화계 현안 논의를 위해 소통 간담회를 개최했다. 장관은 영화계의 다양한 의견을 수렴해 제도 개선에 나서겠다는 의지를 표명하며, 656억 원 규모의 추가경정예산 편성을 통한 영화 제작 지원을 약속했다.
최휘영 문화체육관광부 장관은 4월 14일 오후, 서울 중구 인디그라운드에서 열린 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에 참석해 영화계의 다양한 의견을 청취했다. 이날 간담회는 극장 개봉 후 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 넘어가기까지의 유예 기간을 의미하는 '홀드백' 제도를 포함한 영화계의 주요 현안에 대한 현장의 목소리를 듣고, 향후 정책 방향을 논의하기 위해 마련되었다.
▲ 영화계 홀드백 제도 이견 조율 필요성, 추가경정예산 통한 영화 산업 재도약 지원
간담회에는 김병인 한국시나리오작가협회 이사장, 김승범 나이너스엔터테인먼트 대표, 백재호 한국독립영화협회 이사장, 양우석 감독, 이동하 한국영화프로듀서조합 대표, 이은 한국영화제작가협회 회장, 이화배 배급사연대 대표, 최낙용 한국예술영화관협회 회장 등 영화 산업 관계자들이 다수 참석하여 각자의 입장을 밝혔다. 문체부는 이날 간담회에서 홀드백 법제화 폐지, 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 등에 대한 영화계의 의견을 수렴하고, 한국 영화산업의 회복을 위한 구체적인 방안을 모색했다.
앞서 지난 4월 9일, 한국영화프로듀서조합과 한국영화감독조합 이사회 등 13개 단체로 구성된 영화단체연대회의는 국회에서 논의 중인 '6개월 홀드백 법안' 철회와 함께 스크린 집중 제한 제도 도입, 투자 지원책 등을 포함한 제안서를 제출한 바 있다. 이들은 특히 '스크린 독점'으로 인해 영화의 상영 기간이 짧아지는 상황에서, 홀드백 법안이 오히려 투자비 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 관람 기회를 제한하는 '잘못된 처방'이라고 지적하며 제도 개선을 촉구했다.
최 장관은 모두 발언을 통해 "영화계가 어려우면 K-컬처 전반이 어려움을 겪게 된다"며, "코로나19 팬데믹 이후 영화산업의 회복이 더딘 만큼, 심폐소생술이 필요한 상황"이라고 강조했다. 그는 홀드백 제도와 관련하여 "영화계 내에서도 의견이 분분하며, 국회 논의 또한 확정된 사안이 아니다"라고 언급하며, "영화계의 다양한 지혜를 모으고 극장 측과의 긴밀한 논의를 통해 실질적인 진전을 이끌어낼 수 있을 것"이라고 덧붙였다. 현재 홀드백 제도를 둘러싸고는 극장 업계가 OTT 공개까지의 유예 기간을 법제화해달라고 요청하는 반면, 배급사와 제작사들은 제작비 회수의 어려움과 관객 접근성 저하를 이유로 법제화에 반대하는 등 의견 대립이 첨예한 상황이다.
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문화체육관광부는 한국 영화산업의 재도약을 지원하기 위해 2026년 제1차 추가경정예산을 통해 영화 분야에 대한 지원을 대폭 확대한다고 밝혔다. 이번 추경 예산에는 총 656억 원이 영화 분야 지원을 위해 편성되었다. 구체적으로는 중·대형 영화 제작 지원 사업에 260억 원이 증액되었고, 독립·예술 영화 제작 지원에는 45억 원이 추가되었다. 또한, 한국 영화의 첨단 제작 환경 구축을 위한 지원 사업이 80억 원 규모로 신규 편성되었으며, 국민들의 영화 관람 활성화를 위한 지원 사업에도 271억 원이 투입될 예정이다.
최 장관은 이번 추경 예산 편성을 통해 "국민들이 즐길 수 있는 다수의 우수한 영화가 제작될 수 있도록 지원하고, 더 많은 국민에게 영화 관람 기회를 제공함으로써 한국 영화가 다시 한번 도약할 수 있는 발판을 마련하겠다"는 포부를 밝혔다. 이러한 지원 정책은 침체된 영화 산업에 활력을 불어넣고, 창의적인 콘텐츠 제작을 독려하며, 궁극적으로는 한국 영화의 경쟁력을 강화하는 데 기여할 것으로 기대된다.
