문화체육관광부 최휘영 장관이 영화계 현안 점검 및 회복 지원 방안 논의를 위해 소통 간담회를 개최했다. 홀드백 법제화 등 민감한 사안에 대해 영화계의 다양한 의견을 수렴하고, 656억원 규모의 추가경정예산을 통해 영화 제작 및 관람 활성화에 힘쓸 것을 밝혔다.
문화체육관광부 최휘영 장관은 2026년 4월 14일, 서울 중구 인디그라운드에서 열린 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에서 홀드백을 포함한 영화계 주요 현안에 대한 현장 의견을 청취했다. 홀드백은 극장 개봉 후 영화가 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 공개되기까지의 유예기간을 의미한다. 이번 간담회에는 한국시나리오작가협회, 한국독립영화협회, 한국영화프로듀서조합, 한국영화제작가협회 등 관련 단체 및 영화계 인사들이 대거 참석하여 심도 깊은 논의가 이루어졌다.
▲ 홀드백 법제화, 영화계 이견 조율 필요성
이번 간담회에서 문체부는 홀드백 법제화 폐지, 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 등에 대한 영화계의 다양한 의견을 수렴했다. 특히 홀드백 문제는 영화계 내부에서도 의견이 첨예하게 나뉘는 사안이다. 극장 업계는 홀드백 규정의 법제화를 강력히 요청하는 반면, 배급사 및 제작사는 제작비 회수 어려움과 관객의 접근성 저하를 이유로 법제화에 반대하고 있다. 지난 4월 9일, 영화단체연대회의는 국회 논의 중인 '6개월 홀드백 법안' 철회와 함께 스크린 집중 제한 제도 도입 및 투자 지원책을 제안한 바 있다. 이들은 '스크린 독점'으로 인한 상영 기간 단축 상황에서 홀드백 법안이 오히려 투자 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 관람 기회를 제한하는 '잘못된 처방'이라고 지적했다. 최 장관은 이와 관련하여 "홀드백은 영화계에 계신 분들의 의견이 다르고, 국회 논의도 확정된 것이 아니다"라며, "영화계의 지혜를 모으고 극장 측과도 추가적인 논의를 거쳐야 진도를 나갈 수 있다"고 강조하며 당사자 간의 조속한 합의 도출 필요성을 시사했다.
▲ 656억 추경 예산, 영화산업 재도약 지원
최 장관은 간담회 모두 발언에서 "영화계가 어려우면 K-컬처 전체가 어려움을 겪는다"며, 코로나19 팬데믹 이후 침체된 영화산업에 '심폐소생술'이 필요하다고 진단했다. 이를 뒷받침하기 위해 문체부는 2026년 제1차 추가경정예산(추경)을 통해 영화 분야에 총 656억원을 투입, 산업 회복 및 재도약의 발판을 마련한다는 계획이다. 이번 추경 예산안에는 중·저예산 영화 제작 지원(260억원 증액), 독립·예술 영화 제작 지원(45억원 증액), 한국 영화 첨단 제작 집중 지원(80억원 신규), 국민 영화 관람 활성화 지원(271억원 신규) 등 다방면에 걸친 지원 사업이 포함되었다. 최 장관은 "이번 추경을 통해 국민들이 즐길 수 있는 양질의 영화가 다수 제작될 수 있도록 지원하고, 많은 국민이 영화를 관람할 기회를 제공하여 한국 영화 산업이 다시 한번 도약하는 계기를 마련하겠다"고 포부를 밝혔다. 이는 침체된 영화 시장에 활력을 불어넣고 창의적인 콘텐츠 제작을 장려하여 한국 영화의 경쟁력을 강화하겠다는 정부의 의지를 보여준다.
